为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，确保“两学一做”学习教育取得实效，根据《中共中央办公厅印发》《中共山东省委办公厅印发的通知》精神和《中共山东水利职业学院委员会关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，结合我系实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）认识重要意义。开展“两学一做”学习教育是中央落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。开展“两学一做”学习教育，也是我系进一步加强和改进党的建设，全面深化党员思想政治建设、作风建设的重要举措，对全面提升党员队伍的整体素质，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加快我系创新发展提供坚强的组织保障具有重要的现实意义。

（二）明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教育教学改革、专业建设、学生管理、社会服务等方面发挥党员先锋模范作用。

（三）突出问题导向。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。重点抓好“五个着力解决”。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，对社会主义办学方向缺乏充分认知，盲目推崇西方价值观念。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众利益。四是着力解决一些党员精神不振的问题，不想为、不敢为、不会为的问题，主要是安于现状、进取精神不强，作风消极懈怠，办事拖拉，被动应付，不起先锋模范作用；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴，甚至敷衍应付、逃避责任；不善于学习、更新知识，凭老经验办事，面对新考验新挑战束手无策等。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

要持之以恒抓好作风建设，把“三严三实”专题教育未完成整改问题以及整改不到位问题，纳入“两学一做”学习教育，持续抓好“四风”突出问题整改，持续抓好不严不实突出问题整改，持续抓好师生反映强烈的突出问题整改。把集中整改与加强日常教育管理结合起来，做到真管真严、长管长严，以问题整改的实际成效检验“两学一做"学习教育成果，不断推动我系各项工作取得新突破。

（四）把握特点方法。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，要突出经常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，全面贯彻落实厅党组关于推进全面从严治党的“两意见一方案”，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，坚持问题导向，坚持领导带头，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合实际开展学习教育，力戒形式主义，确保取得实效。

（五）把握五项基本原则。一是坚持领导带头、以上率下。书记、党员领导干部要学在先、做在前，发挥示范引领作用，带头参加学习教育，带头立足岗位作贡献，发挥带学促做作用。坚持上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的工作格局。二是坚持问题导向、边学边改。强化问题意识，从一开始就改起来、做起来，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，做合格党员、建过硬支部。三是坚持区分层次、分类指导。准确把握各部门的特点，针对不同层次、不同岗位党员思想工作生活实际，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，切实防止上下一般粗、搞形式走过场。四是坚持健全制度、注重长效。充分发挥制度管长远、管根本的作用，着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度，积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施，把党支部应有作用充分发挥出来，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。五是坚持融入中心、服务大局。把学习教育与贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局中心任务结合起来，与贯彻落实教育部职业教育创新发展行动计划和管理水平提升计划结合起来，与党员干部履职尽责和干事创业结合起来，做到两手抓、两促进。

二、学习教育内容

（一）学党章党规，进一步明确党员标准、树立行为规范、严明纪律规矩

全体党员学习要求。一是明确基本标准、树立行为规范，全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么，不能做什么，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。重在突出遵守党的政治纪律和政治规矩，树立核心意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和王敏、万同等违纪违法案件中吸取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，为教育教学改革发展营造风清气正的良好氛围。

（二）学系列讲话，进一步加强理论武装、统一思想行动、深学悟透笃行

坚持读原著、学原文、悟真理，注重整体把握，掌握内在联系。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。要把学系列讲话同学习中央、省委、厅党组重要战略部署结合起来，做到学以致用、学用相长。

全体党员学习要求。着眼加强理论武装、统一思想行动，全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要领会掌握以下方面内容：(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

立足职业教育发展实际，党员和领导干部还有深入学习习近平总书记对加快职业教育发展作出的重要指示精神。要深刻领会树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量的重要性。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新教育教学模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，努力把学院建设成行业一流、国内知名的特色名校。

（三）做合格党员，进一步增强“四个意识”、勇于担当作为、发挥模范作用

合格党员标准。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。(1)坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，对党忠诚，把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2)牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，强化组织观念，加强党性锻炼，严守党规党纪，坚守本色精神，保持政治本色，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，时时处处发挥先锋模范作用。(3)强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，把人民放在心中最高位置，落实党群“双向直通”机制，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，发挥先锋模范作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线；崇德向善、注重自律、从严治家，用模范行为影响和带动群众，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的锐气，立足本职岗位做好工作，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五"规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

（一）抓实专题学习讨论。党组织要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学，党员要安排时间，静下心学习必读篇目，认真撰写学习心得体会，做到学思结合，学以致用。按照“三会一课”制度，制定学习计划，定期组织党员集中学习，每月不少于2次，每次集中学习时间不少于半天。每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。重点围绕坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念；围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行；围绕践行党的宗旨，干事创业、积极作为、担当奉献，发挥好先锋模范作用，讲奉献、有作为等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（二）讲好高质量的党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣主题，做到“三个讲清楚”，即讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。党员领导干部要带头讲党课，党支部书记至少在所在党支部讲1次党课。 “七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年系列活动，集中安排一次党课。

（三）开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心；结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写发言提纲。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（四）认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见，党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出批评意见、确定评议等次，并与党员本人见面。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，结合党员组织关系集中排查，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。对有不合格表现的党员，不得推荐参加当年度先优评选。结合民主评议结果，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。

（五）引导党员立足岗位作奉献当先锋。一是明确岗位职责。要根据学院党委2016年工作要点和本支部工作任务，明确每名党员岗位职责，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优、努力做到“五个有”：有绝对忠诚的政治品格，有高度自觉的大局意识，有极端负责的工作作风，有无怨无悔的奉献精神，有廉洁自律的道德操守。二是重点推进落实。党员干部要带头落实调查研究、接待来访、谈心谈话、征集意见、承诺践诺等直接联系服务师生制度。教师党员要做为人师表的榜样，牢固树立终身学习理念，聚焦立德树人，把社会主义核心价值观融入教书育人全过程，推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。行政人员党员要做岗位服务的先锋，牢固树立改革创新意识，立足本职，加强研究，提高能力，在推动创新发展和服务师生中做表率、当先锋。学生党员要做勤学修德的模范，带头遵守各项学生规章制度，勤于学习、苦练技能，为同学们做出榜样。三是正面激励保障。加大对先进典型的宣传力度，结合庆祝建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，弘扬正气，激励先进。

（六）健全落实党员教育管理基本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、“三会一课”等制度，是党员教育管理真正严起来、实起来。加强党员教育培训，以党性教育和业务培养为基本内容，实现党员干部党性和业务能力双提升。建立党员活动日制度，围绕学习教育、学生工作、教学研究等主题组织党员开展活动。围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，坚持边落实、边探索、边完善，及时把好的经验做法总结提炼上升为制度，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。

（七）建设过硬支部。以“两学一做”学习教育为带动，以落实“两意见一方案”为主线，按照“四个推进”总体部署，全面加强党支部规范化建设，使每个党支部都成为政治坚定、团结有力、担当尽责、师生信任的过硬支部。一是推进管党治党责任落实。选好配强党支部班子成员，建立党支部书记抓党建责任清单，定期召开支委会研究支部工作。二是推进党员队伍控量提质。建立党员集中理论学习常态化机制，原则上确定每周四下午为党员集中理论学习时间，为每名党员配发《党员学习笔记》。健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。三是推进党内生活常态长效。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活制度，建立健全党内生活档案，实现党内政治生活正常化。四是推进工作作风持续改进。持续推进校风、教风、学风建设，着力解决庸懒散，集中政治和查处群众身边的不正之风，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒，树立学院良好形象。

（八）领导干部作表率。领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，为普通党员作表率。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开班子会议，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在问题，抓好整改落实，示范带动学习教育深入开展。

四、组织领导

开展“两学一做”学习教育，资源与环境系党总支成立学习教育协调小组，负责我系“两学一做”学习教育组织协调、督查指导、推进交流等工作。

（一）高度重视，落实责任。开展“两学一做”学习教育是2016年学院党建工作的重要任务，要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。党总支要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把开展“两学一做”学习教育与推进学院全面综合改革、高质量完成本单位工作结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力；要根据学院实施方案制定本单位实施方案和学习教育计划。党支部书记是学习教育第一责任人，要履职尽责、认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门和所联系部门的学习教育。

（二）搞好结合，整体推进。要将落实“两学一做”学习教育与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要结合开展“两学一做”学习教育，深入推进党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、“党员先锋岗”创建、党员志愿服务等工作，推动我系党建工作全面进步、全面过硬。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分利用专题网站、专栏等宣传阵地，重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，营造良好舆论氛围。党支部要将“两学一做”学习教育文件材料规范整理存档备查。